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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。