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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、 统筹协调、同 步发展，构建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、
互补发  展
、合作共赢，
形成一体化推  进可落
地 、可操作、可
实践、
可持续的整体发展效应。