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　　其三，托育服务领域 人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，
 包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，
但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离
于相关部门的监管体系之外。