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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力 量往  往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。