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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张 本 波提出
，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另
 一方面，采取公
建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。