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　　其三
，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游
离于相
关部门的监管体系之
外。