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　　首  先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛
盾突出  。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差距。