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 发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理 
的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投 资力度，提高托位建设
补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。