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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面

，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。