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　　首先，托育服务需  求旺盛与
供给不足 
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供 给存在较大缺口。截至20 21年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。