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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积
极性，而社会
力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。