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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛 盾突出。数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.0

3 个 
，距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。