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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往  往 面临高 成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。