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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。