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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求  ，但
现有托育机
构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
 1  年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。