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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大  政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
 购买服务等多种方 式，降低普惠机
 构运营成本。