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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关

注
服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规
机构游离于相关部门的  监管体系之外。