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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进
一步 降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。