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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，  但在现实中，各 托育机构提供的 服务 质量参差 不齐
，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。