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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的

矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

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 个， 距离“十四
五”期末4 .5 个的目 标尚 存很 大差距。