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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，
托位供给存在较
大缺 口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2. 03个，距
离“
十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。