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　　首 先
 ，托 育 服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。