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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿 
家庭有 托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021

年底， 我 国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。