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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降 
低普惠
机构开办成本；另一方面
，采  取公
建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成
本。