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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方  面， 要加大政府投 资力度
，提高托位建设补贴标准， 进
一步降低
 普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。