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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏 观经济  研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营 
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。