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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但 在现
实中，各 托育机构提供
的服 务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。