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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
 健全。  黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平 、内  外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门 的监管体系之外。