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发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量 积极性，而社会力量往  往面 临
高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。