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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托

位供给存在较


大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十
四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。