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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的 成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。