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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。