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　　“框 架协议” 
明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调 、同步发展，
 构建省、市、县、街 道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢 ，形成一体化 推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。