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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但
在现实
中，各托育机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。