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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机 制。
中 国宏观经 济研究院社 会发展所研究员张本波
 提出 
，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。