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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出， 一
方面，要加大政府
投资力度，提高
托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。