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　　其三，托育服务 领域人才短
缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 
质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差
不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。