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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而
社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。