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　　其三，托育服务领域人才
 短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量
 参差不齐 ，一些非正规机 构游离于相关部门的 监管体系之外。