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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力 度 ，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。