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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低  普
惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。