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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境 、照护内容等
，但在现实中，各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，
一些非正规
 机构游离于相关部门的监管 体系之外。