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　　其三， 托育服 
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机
构游离于相关部门的监管体系之外。