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　　首先 ，托育服 务需求
旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。