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　　首先，托 育服务需求旺盛与供  给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存
 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。