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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师
资水平、 内外
 环境、照护

内容等，但在现实中，各托 育机

构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之外。