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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准
，进一  步降低普惠
机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 成本。