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　　“框架协议 ”明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 
其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可 落  地、可操 作、 可实践、可持 续的整体发
 展效应。