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　　其三 ，托育服 务领域人 才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。