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　　其三，托育 服 务领域人 才短缺， 有效监管 机制尚不健全
。
黄绮认为，大多数 家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容  等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。